为了规范和加强农村村民新建、改建、扩建住房管理，严格落实质量安全和建筑风貌管控，从去年至今，我国不少省份出台政策，如福建省住房和城乡建设厅等三部门联合印发《福建省农村村民建房质量安全和建筑风貌管理规定》，要求农村村民自建房不得超过3层。

文件一公布，在福建本地立即引起热议。毕竟福建农村“人均别墅”在互联网上，早就不是新闻，在福建一些农村，自建房三层属于最基础的标配，四五层勉强达到了村里自建房的平均高度。很多人想不通，现在农村建个房不容易，又限宅基地面积又限层数，我有钱要盖多少层就盖多少层，政府为什么要管？

是呀！为什么不少省份规定农村村民自建房不得超过三层呢？我想，主要有以下考虑吧。

保障安全

从整体上来看，广大农村地区很大一部分自建房，因为种种原因不会走正规的规划，设计，钎探，施工，验收等等流程，就算出了正规的图纸，考虑好了抗震、使用年限等等事宜，但是在实际进入施工阶段后，因很多都是乡村自发组织的施工队，凭着在所谓大工地见过世面的师傅和之前十里八乡的施工经验拍脑袋决定的，很难做到按图施工。建筑工匠一句“我们这里都这么做”就能把你怼得无话可说。像是外观方案，室内布局，保温隔热，通风换气，抗震等级，使用年限暂时不重要，先盖上以后再说吧！

如果是砖混结构，超过3层，抗震性能就会下降，因为砖混建筑是砖墙承重，建三层，即便是很牛的施工队，在整体性控制方面，还是会有问题的。太高了，自重大，风险更大！

如果是框架结构，虽然可以建造多层，但是超过三层，总体造价也很高，楼层越高，框架结构的刚度和强度都会出现下滑，同样危害主体安全。更不用提及对村庄整体规划及周边采光的影响了。

一句话，楼层越高，施工难度就越大，房屋质量就越难保障。政府这么做，主要还是考虑到老百姓的安全和自身管理的省心。

所以，为了保证农村建房质量，福建省在《规定》里明确，农村自建房要选用政府有关部门提供的村镇住宅建设通用图，或者自行委托有资质的单位设计符合要求的图纸；三层以下选择乡村建设工匠，应指定一名带头工匠，建筑工匠应当培训并持有培训合格证书；对于扩建的房屋，要求先进行结构安全性鉴定，然后委托有资质的单位进行设计和施工；未经竣工验收合格的房屋不得交付使用。

经济实用

一般来讲，居住的舒适度与房屋层数、面积与居住人数是紧密相联系的。人数太多，居住面积太小，或者人数太少，居住面积太大都不太合适。按照现在农村3-5人来算，宅基地面积120-180平方米，3层的使用面积是足够的。对于土豪和想利用住房出租或者经营的那另当别论。对于大部分自建房而言，第三层基本都是常年空置的状态，使用率低下，这也是不争的事实。那既然不用，确实也就不需要建设了。因此农村建房，住房不铺张浪费就好。

遏制攀比

很多网友说，农村自建房如果不加以限制，你家盖三层，他家就敢建四层，后来的可能五层就有了，正如前面所讲，福建一些农村四五层勉强达到了村里自建房的平均高度，七层也比比皆是。村民间相互攀比，建得越高证明自己有实力，不差钱。不知道大家是否有这样的感受，到农村走走，处处别墅，有些房子外表光鲜亮丽，但是走近一看，里面根本就没有装修就已经住人了，或者一楼装修好，二楼以上就裸露着，甚至窗户都没有装。而且，这种互相攀比的楼层高度造成了极不协调的村庄观感。

所以，政府规定农村自建房不得超过三层，在一定程度上给大家划出一根标准线，以免在建房上铺张浪费，盲目攀比。引导农村村民将有限的资金放在更多改善生活条件、教育条件、医疗条件上去，而不是花在没有太多实际用处的高楼层建房上。

保护生态

在农村，一些人为了达到多占土地建房、多造几层的目的，开山、挖地、填鱼池等等各种手段屡见不鲜，造成山体滑坡、耕地毁损、水环境破坏，严重破坏了农村生态环境，所以限制层数和占地面积是政府守住生态底线的手段之一。

还有其它的考虑，我就不一一列举了。